经市政府2014年9月22日第十八次常务会议研究同意,同年11月成立了黄山市供销农副产品投资发展有限公司,注册资金5000万元;2015年1月成立了黄山市供销农副产品专业合作社联合社,下辖各区县供销农副产品专业合作社,于2015年2月开始手工试运行,5月上旬前都已先后正式开业。
全社始终按照“政府主导、信誉保障、社企运作、为农惠农”的总体要求,坚持“社员制、封闭性、区域性、安全性”和“小额、短期、分散”的原则,围绕“三坚持、三突出”的发展理念。即:坚持市场化导向,突出服务性;坚持企业化管理,突出安全性;坚持供销社主导,突出合作性,稳步推进资金互助工作开展。
采取“两级控股,双向参股”的企业组织结构。即:黄山市供销农副产品投资发展有限公司,由省、市社所属企业控股占51%,区县供销农副产品专业合作社由市供销农副产品投资发展有限公司控股占51%;在市供销农副产品投资发展有限公司对区县专业合作社参股的同时,区县专业合作社大股东同时向市供销农副产品投资发展有限公司参股,实行上下双向参股经营。
实行“五统一”的“黄山模式”。即:做到“品牌”(黄供信合)、“平台”(黄山市供销农副产品专业合作社联合社)、“风险防控”(主要是建立统一的风险金管理制度等)、“法人管理”(市供销农副产品专业合作社联合社依照一级法人资格对区县供销农副产品专业合作社统一管理)、“管理制度”(主要是区县执行的社员存、借款政策等)五统一。